Supplenze docenti 2026/27, quali effetti produce il cosiddetto “bollettino zero” sulla continuità didattica e sugli incarichi di sostegno?

Nel question time del 23 aprile 2026 su OrizzonteScuola TV, condotto da Andrea Carlino e con ospite Antonio Antonazzo della Gilda degli Insegnanti, è stato affrontato il tema del reclutamento del personale scolastico in vista dei prossimi appuntamenti. L’attenzione si è concentrata sugli sviluppi attesi nelle prossime settimane, con particolare riferimento agli elenchi regionali per il sostegno, alle procedure di immissione in ruolo e alle diverse tappe che interesseranno docenti e aspiranti tali.
Il “bollettino zero” è uno strumento previsto da una norma di legge finalizzata a garantire la continuità didattica sul sostegno. Consente alle famiglie, entro il mese di maggio, di richiedere la conferma del docente che ha seguito l’alunno nell’anno precedente.
Il docente interessato deve esprimere la propria disponibilità, e in presenza di tale condizione può essere confermato anche per un incarico annuale fino al 31 agosto, indipendentemente dalla tipologia di contratto precedente (ad esempio anche se aveva uno spezzone orario).
Tuttavia, secondo il sindacalista “questa procedura presenta criticità. In particolare, può penalizzare altri docenti, inclusi quelli non specializzati o con maggiore anzianità di servizio, che verrebbero scavalcati nelle graduatorie. Per questo motivo, viene spesso considerata una soluzione non strutturale al problema della continuità, che invece richiederebbe un incremento dei posti in organico di diritto e una maggiore stabilizzazione del personale.”
Tutti i quesiti
[1:29] – Cosa sono gli elenchi regionali per il ruolo e quali criticità presentano?[7:49] – Se risulto assunto da PNRR3 posso rinunciare per usare gli elenchi regionali l’anno successivo senza sanzioni?
[8:10] – Se risulto assunto sia da PNRR3 sia da elenco regionale su classi diverse, come posso rinunciare senza sanzioni?
[9:35] – Se nella mia regione ci sono pochi posti e nessuna graduatoria di merito, i posti vanno agli elenchi regionali?
[10:26] – Prima degli elenchi regionali si devono esaurire solo le graduatorie dei vincitori o anche quelle degli idonei?
[11:09] – Che fine fanno gli idonei del 30% del PNRR non ancora assunti?
[11:51] – Se si rinuncia al ruolo da PNRR3 si può usare l’idoneità negli elenchi regionali l’anno successivo?
[12:38] – Chi è già di ruolo su sostegno può inserirsi negli elenchi regionali?
[13:21] – Mettere in coda chi ha fatto il concorso in un’altra regione è una discriminazione?
[15:43] – I non specializzati coinvolti nella continuità (bollettino zero) rappresentano un’ingiustizia?
[17:45] – Quando uscirà il decreto e quando si apriranno le domande?
[19:03] – Quando si indica la disponibilità al ruolo da GPS prima fascia sostegno?
[20:30] – Il contingente per le assunzioni ha priorità rispetto al PNRR3?
[21:14] – Quale ordine seguirà la fascia aggiuntiva dei concorsi precedenti per il ruolo?
[22:06] – Un idoneo PNRR2 in una regione viene prima di un idoneo PNRR1 in un’altra?
[23:11] – Chi è negli elenchi regionali ha precedenza sulle GPS sostegno?
[24:19] – Chi ha incarico e possibile conferma può comunque accedere al ruolo tramite elenchi regionali?
[26:21] – Se ci sono due posti liberi, uno può essere destinato alla mobilità?
[27:26] – Le graduatorie degli elenchi regionali saranno visibili?
[28:43] – Quali possibilità avranno gli specializzati TFA in prima fascia GPS?
[30:27] – Chi ha un contratto a tempo indeterminato nella scuola paritaria può inserirsi negli elenchi regionali?
[31:07]] – Con molti posti PNRR3 disponibili è comunque difficile arrivare agli elenchi regionali?
[32:00] – Chi ha rinunciato al ruolo da PNRR2 può inserirsi negli elenchi regionali?
[33:47] – Le mini call veloci ci saranno anche quest’anno?
[34:52] – Rinunciando al ruolo si viene esclusi da tutti gli elenchi regionali o solo da una classe di concorso?
[36:11] – La continuità può essere compromessa dagli elenchi regionali o da altre procedure?
[37:04] – L’assunzione da GPS sostegno è compatibile con gli elenchi regionali?
[38:04] – Da quale punteggio si parte negli elenchi regionali dopo aver superato il PNRR1?
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