Piccoli tribunali in crisi per la durata dei vuoti in organico
Piccoli tribunali in crisi per i vuoti in organico, non tanto per la consistenza quanto per la durata. Il Csm, in una delibera approvata dall’ultimo plenum prima della pausa estiva, fa il punto sulle carenze di magistrati negli uffici giudiziari. In particolare, la delibera analizza la mobilità e la durata delle scoperture negli uffici giudicanti di primo grado nel quinquennio 2020-2024, con particolare attenzione all’impatto del turn over sull’organizzazione degli uffici giudiziari. Lo studio assume rilievo, sottolinea il Csm, perché la mobilità incide sull’efficienza organizzativa, sulla (re)distribuzione dei fascicoli, sulla fissazione delle udienze, sull’inserimento dei magistrati in ingresso.
I dati
I flussi sono stati esaminati in funzione delle dimensioni degli organici degli uffici e della durata delle scoperture. Dove i tribunali piccoli, comprendono le sedi con organico fino a 20 unità (distinti tra tribunali fino a 12 magistrati e da 13 a 20 magistrati); i tribunali medi, con organico da 21 a 40 magistrati; i tribunali grandi o comunque con oltre 40 unità.
In sintesi, è emerso che la percentuale di scopertura cresce in parallelo con la dimensione dell’ufficio: circa 10% nei tribunali piccoli, 13% nei medi e 13-14% nei grandi, mentre inversamente proporzionale è la durata delle vacanze, che negli uffici più piccoli può riguardare periodi di tempo anche molto estesi. Pertanto, la criticità emersa riguarda proprio la persistenza delle scoperture negli uffici di ridotte dimensioni, criticità aggravata dalla circostanza che, a causa proprio delle dimensioni, anche una sola vacanza incide pesantemente sull’organizzazione.
La durata delle vacanze
In particolare, nei tribunali di minori dimensioni le vacanze durano in media 175 giorni (fascia fino a 12 unità) e 133 giorni (fascia 13-20 unità). Convertendo i dati in termini di durata mensile della scopertura, la media si attesta su 5,8 mesi per i tribunali fino a 12 unità e su 4,4 mesi per i tribunali tra 13 e 20 unità. Tanto maggiore è la durata della vacanza, quanto più difficile risulta, dunque, la copertura.
Nei tribunali di dimensione intermedia la durata scende a 105 giorni (circa 3,5 mesi). Nei tribunali grandi, la vacanza media è di 72 giorni nella fascia 41-60 unità e di appena 34 giorni, pari a poco più di un mese, per le sedi con oltre 60 magistrati in organico. Il differenziale di durata di una scopertura in organico tra i tribunali piccoli e quelli grandi supera i 140 giorni: ciò significa, ricorda la delibera, che, mediamente, una vacanza che si risolve in poco più di un mese nella sede di maggiore dimensione impiega quasi il quintuplo del tempo per essere coperta in un piccolo tribunale.
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