Trasporto scolastico disabili, a Terni scontro Comune-Provincia: la sentenza del Tar

Una convenzione prima approvata poi annullata, da parte della Provincia di Terni, ha spinto il Comune a presentare ricorso al Tar dell’Umbria. I giudici hanno senziato a favore di Palazzo Donini: le spese per il trasporto scolastico di disabili sono a carico dell’ente di residenza dell’alunno.

Sebbene una legge statale del 1998 attribuisse inizialmente alle Province i servizi di supporto per l’istruzione secondaria superiore, il Tribunale ha chiarito che tale norma è subordinata alla legislazione regionale del 2002 che stabilisce chiaramente che gli interventi per il trasporto scolastico sono a carico del Comune di residenza dell’alunno, senza distinguere tra i vari gradi di scuola. Una successiva Legge Regionale del 2015 ha confermato questo assetto, conferendo ai Comuni le funzioni che in precedenza potevano essere della Provincia.

In particolare il Tribunale ha precisato che il trasporto scolastico per disabili non rientra strettamente nell’attività scolastica (di competenza statale), ma è un servizio sociale volto all’inclusione. La Provincia aveva inizialmente approvato uno schema di convenzione in cui si assumeva l’onere economico del servizio, ma poi lo ha annullato. Il tribunale ha ritenuto legittima tale decisione assunta in autotutela, altrimenti l’ente si sarebbe ritrovato a pagare somme non dovute.

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